2021/11/06 碳關稅風暴 3年內衝擊台產業

工研院昨舉行「眺望2022產業發展趨勢研討會」開幕式。（工研院提供）
 

歐盟CBAM機制2023年啟動

工研院︰台灣未來30年產業發展最大挑戰

〔記者洪友芳／新竹報導〕工研院產科國際所所長蘇孟宗昨指出，淨零碳排成為全球共識，這將會是影響臺灣未來三十年產業發展的最大挑戰，為實現二0五0年淨零碳排的目標，各國推動碳稅與碳邊境調整機制（CBAM），歐盟將率先實施，預計二0二三年起開始為期三年的過渡期，二0二六年起正式施行，台灣產業界最快將在二、三年內就會先遇到「碳關稅」的風險。

蘇孟宗表示，歐盟將實施碳邊境調整機制（CBAM）的相關細節還在研擬中，預估產業界最快將在二、三年內就會先遇到「碳關稅」的風險，且從二0二六年開始實施後，成本會增加甚至無法銷售到歐洲，估計初期以水泥、鋼鐵為主的產業，後續恐擴大到半導體、面板、資通訊、材料等產品輸出，若無法達到減碳目標的供應商，在國際市場發展空間將受到壓縮。

工研院昨「眺望2022產業發展趨勢研討會」開幕式，蘇孟宗以「淨零永續，全球價值鏈重組大趨勢」為主題，對臺灣產業前景發表觀察建議。他表示，隨著淨零碳排成為全球共識，包括環境減碳、能源供給、生產活動、消費模式等，將會是影響臺灣未來三十年產業發展的最大挑戰。為實現二0五0年淨零碳排的目標，各國推動碳稅與碳邊境調整機制（CBAM），預料將成為全球趨勢。

蘇孟宗建議台灣廠商應捨去傳統代工以「顧客至上」的思維，從供應鏈的角度，提出典範作法；同時加速「綠色轉型」布局，發展低碳生產轉型並擴大綠色能源供給。企業導入環境、社會和企業治理 （Environment、Social、Governance，ESG）也勢在必行，才能實現永續價值。

小檔案》2050淨零碳排&CBAM

聯合國政府間氣候變遷問題小組（IPCC）在2018年提出全球必須在2050年前達到「碳中和」的淨零排放，即二氧化碳或溫室氣體排放總量與透過碳補償機制、低碳或零碳技術（再生能源、植樹造林、節能減排）正負抵銷，才能力阻極端氣候、海平面上升引發的種種災難性後果。

目前有130個國家宣布推動2050年達成淨零碳排，包含歐盟、美國、日本、南韓等，中國承諾於2060年達成碳中和。先進經濟體以排碳須付費概念，建立碳定價制度，包括碳費、碳稅與碳交易等，當前有64國實施、涵蓋全球約1/5的碳排量；芬蘭、瑞典、日本等國已開始透過徵收碳稅，減少溫室氣體排放。

歐盟今年7月發布「55套案」（Fit for 55），涵蓋擴大碳排放交易系統（ETS）、碳邊境調整機制（CBAM）等12項政策。CBAM是一種碳關稅工具，將於2023年試行、2026年正式實施，最初僅適用於水泥、鋼鐵、鋁、化肥、發電等5項碳洩漏風險高商品，之後才考慮擴大到其他商品。這5項高碳排商品必須向歐盟註冊並購買證書（須支付商品含碳量的相應價格），才能進入歐盟市場。（編譯楊芙宜）